Опыт
строительства
экопоселения Ковчег
Калужская область, Малоярославецкий район
Юридические вопросы оформления экопоселения Ковчег
Сам по себе термин "экопоселение"
чёткого официального определения не имеет и
подразумевает, как правило, устремлённость или намерение
человека или группы лиц выстроить жизнь альтернативным
образом, более экономно в плане использования ресурсов и
лояльно по отношению к окружающей среде.
Примерно тоже самое имели ввиду и мы в самом начале
нашего пути, однако оформление документов и обустройство
реальной жизни на земле потребовало выработки более
конкретного и детального определения того, что же хотим
в конечном итоге увидеть. И сейчас, по истечении семи
лет с момента первого собрания инициативной группы
(весна 2001 года) термин "экопоселение" обрёл для нас
совершенно реальный смысл.
Итак, экопоселение в нашем понимании - это территория,
предназначенная для постоянного круглогодичного
проживания людей, в пределах которой действуют
дополнительные (к тем, что определены законами той
страны, где оно находится) требования к воздействию на
окружающую среду, к юридическому статусу участков, в эту
территорию входящих, а также социальные и морально
этические нормы, обязательные к выполнению как жителями
экопоселения, так и его гостями. Кроме этого, должны
быть конкретные механизмы создания, изменения и
поддержания данных правил и требований.
Каковы основные принципы, заложенные в основу именно
нашего поселения?
- Наше поселение ориентировано на постоянное проживание,
то есть мы приглашаем к себе только тех, кто уже готов к
тому, чтобы изменить свой образ жизни. На подготовку к
переезду отводится не более трёх лет, хотя в жизни не
всегда складывается так гладко;
- Все решения, касающиеся жизни поселения, принимаются
совместно на Общих собраниях, где право голоса имеет
один представитель от участка. Решения принимаются тремя
четвертями голосов;
- Правила, принятые на Общих собраниях, обязательны к
исполнению как всеми жителями поселения, так и его
гостями.
Вот основной их перечень:
Не менее одной четверти площади каждого Поместья
должно быть занято дикорастущими деревьями;
На всей территории Поселения полностью запрещены к
применению все синтетические средства защиты растений
(пестициды) а также все химические регуляторы роста
растений;
На всей территории Поселения запрещено выращивание
животных на мясо, а также забой животных;
На всей территории Поселения запрещена любая
деятельность, наносящая ущерб окружающей среде, а также
приносящая неудобства жителям Поселения;
В местах общего пользования запрещено курить,
использовать ненормативную лексику и также появляться
после принятия даже самого незначительного приёма
спиртных напитков.
Но самая важная черта нашего экопоселения заключается в
том, что его основу составляют Родовые поместья -
участки размером в один гектар, выделяемые каждой семье
(или жителю, пока не имеющему семьи) для строительства
дома и создания пространства, включающего живую
изгородь, сад, огород, пруд, небольшой лес - такого,
которое хозяева пожелают для своей жизни. При этом мы
хотим, чтобы статус Родового поместья, выделенного
людям, не мог меняться во времени, по воле самих хозяев,
их родственников и наследников.
Каковы основные черты Родового поместья в нашем
понимании?
- Родовое поместье не может менять своего назначения, то
есть превращаться, к примеру, в ферму, участок для
размещения производственных или иных нежилых объектов;
- Родовое поместье не может дробиться на более мелкие
участки, с предоставлением каждого из них другим
пользователям или собственникам;
- Родовое поместье не может служить объектом
купли-продажи;
- Родовое поместье может передаваться по наследству
согласно воле его хозяев;
- Родовое поместье должно быть окружено такими же
поместьями.
То есть в случае, если планы хозяев участка относительно
Родового поместья и экопоселения изменились (а это
иногда происходит), жители экопоселения должны быть
уверены в том, что новые хозяева полностью разделяют все
правила, заложенные в его основу.
Именно это создаёт стабильность экопоселения и
притягивает в него тех, кто планирует всерьёз воплощать
идею Родового поместья.
Каким же образом мы воплощаем на практике идеи,
изложенные выше?
Посредством юридического лица - Некоммерческого
Партнёрства "Ковчег". Состоит оно из хозяев поместий (по
одному от поместья), действует на основании Устава,
содержащего все указанные выше положения, и управляется
Общим собранием.
Функции Н.П. "Ковчег":
- Определение и поддержание статуса экопоселения и
Родового поместья;
- Оформление земельного участка, на котором
располагается поселение (участок был выделен бесплатно
администрацией Малоярославецкого района именно для этой
цели - организации экопоселения);
- Перевод земель в разряд населённых пунктов. Конечная
цель - сельский населённый пункт с участками под личные
подсобные хозяйства (ЛПХ);
- Заключение договоров на геодезические и
проектно-изыскательские работы, строительство и ввод в
эксплуатацию электросетей и дорог;
- Выработка и принятие правил, обязательных для всей
территории поселения;
- Осуществление, в случае необходимости, передачи
участков от одного хозяина к другому.
Интересно то, что первоначально, при организации
Партнёрства, мы предполагали возможность передачи
участков, отведённых под Родовые поместья, в
собственность их хозяевам по завершении процедуры
оформления населённого пункта.
Однако, прожив несколько
лет "на земле" и столкнувшись с реальностью, поняли, что
это действие может со временем свести на нет всю идею
экопоселения, на воплощение которой было потрачено так
много сил и времени.
Причина очень проста:
индивидуальная собственность на
землю противоречит всему тому, что мы вкладываем в
понятие Родового поместья
и снимает с его хозяев
обязанность следовать, каким бы то ни было правилам,
принятым собранием жителей поселения. Родовые поместья,
к которым мы относимся так ответственно, в случае
индивидуальной собственности на землю, становятся
хорошим способом вложения денег и объектом перепродажи с
целью извлечения прибыли...
Такова современная
реальность.
Чтобы всего этого избежать, мы, по завершению процесса
оформления населённого пункта, планируем передавать
участки их хозяевам посредством договоров бессрочного
пользования с правом наследования. Земля остаётся на
некоммерческом партнёрстве, а его участник, являясь
опосредованным хозяином своей земли, получает право
строиться, регистрировать строение и прописываться в
нём.
Передача участка новому хозяину (в случае необходимости)
будет сопровождаться принятием его в Н.П. "Ковчег" и
компенсацией стоимости недвижимости, оставшейся на
участке, его старому хозяину.
Что касается наследования, то хозяин участка сможет
написать завещание и передать участок именно тому, кого
сам выберет, законным путём минуя сложную и очень часто
несправедливую процедуру наследования.
Таким образом, грамотное оформление земли на
Некоммерческое Партнёрство, состоящее из хозяев всех
участков (а не нескольких учредителей!) даёт юридическую
возможность воплотить идеи экопоселения, Родового
поместья и древнего вечевого способа управления
пространством.
Именно этот способ оформления - в пожизненное
пользование с правом наследования - неоднократно
определен Владимиром Николаевичем Мегре в его книгах
серии "Звенящие Кедры России", которые многих людей
привели к идее Родовых поместий.
Итак, что означает наш путь в оформлении земли под
экопоселения и под Родовые поместья? Он означает наше
желание выстроить свою жизнь так, как мы сами считаем
нужным, а также готовность прилагать к этому усилия и
брать на себя ответственность за свои решения и свои
действия.
За шесть лет, прожитых на своей земле, все мы отчётливо
осознали, что недостаточно заниматься обустройством
только своего поместья, но нужно прилагать немалые
усилия к тому, чтобы выстраивать жизнь поселения в
целом, создавая социум, в котором будем жить мы сами, а
также расти и воспитываться наши дети.
Экопоселение для нас - это Родовые поместья для каждой
семьи плюс Социум, несущий ответственность за всю
территорию поселения и контролирующий окружающее его
пространство. Управляемый вечевым образом - сходом
представителей от каждого поместья и создающий в
поселении атмосферу добрососедства, взаимопомощи и
совместного творчества.
Своё поселение мы считаем успешным, поскольку нам
нравится в нём жить, а те трудности, которые есть
всегда, вполне преодолимы, при наличии доброй воли и
осознанной созидательной энергии каждого.
Лазутин Фёдор,
февраль 2008 года.
Калужская область,
Малоярославецкий район,
экопоселение Ковчег |